Temuan Pegiat HAM: Facebook Izinkan Iklan Ujaran Kebencian terhadap Rohingya

Cyberthreat.id - Sebuah laporan baru dari pegiat hak asasi manusia menemukan bahwa Facebook gagal mendeteksi ujaran kebencian yang terang-terangan dan seruan untuk melakukan kekerasan terhadap minoritas Muslim Rohingya Myanmar bertahun-tahun setelah perilaku tersebut ditemukan memainkan peran penting dalam genosida terhadap mereka.

Laporan yang dibagikan secara eksklusif dengan The Associated Press menunjukkan kelompok hak asasi Global Witness mencoba mengirimkan delapan iklan berbayar untuk mendapat persetujuan ke Facebook, termasuk versi yang mengandung ujaran kebencian terhadap Rohingya. Kedelapan iklan tersebut disetujui oleh Facebook untuk dipublikasikan.

Kelompok itu menarik iklan sebelum diposting atau dibayar, tetapi hasilnya menegaskan bahwa meskipun berjanji untuk melakukan yang lebih baik, ini menunjukkan Facebook masih gagal mendeteksi ujaran kebencian dan seruan kekerasan di platformnya.

Tentara melakukan apa yang disebutnya kampanye pembersihan di negara bagian Rakhine di Myanmar barat pada 2017 setelah serangan oleh kelompok pemberontak Rohingya. Lebih dari 700.000 Rohingya melarikan diri ke negara tetangga Bangladesh dan pasukan keamanan dituduh melakukan pemerkosaan massal, pembunuhan dan pembakaran ribuan rumah.

Senin kemarin,  Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengumumkan bahwa AS memandang kekerasan terhadap Rohingya sebagai genosida. Deklarasi tersebut dimaksudkan untuk menghasilkan tekanan internasional dan meletakkan dasar bagi tindakan hukum potensial, kata Blinken.

Pada 1 Februari tahun lalu, militer Myanmar secara paksa mengambil alih negara itu, memenjarakan pejabat pemerintah yang dipilih secara demokratis. Pengungsi Rohingya telah mengutuk pengambilalihan oleh militer dan mengatakan itu membuat mereka lebih takut untuk kembali ke Myanmar.

Para ahli mengatakan iklan semacam itu terus muncul dan meskipun berjanji untuk melakukan yang lebih baik dan jaminan bahwa mereka telah mengambil perannya dalam genosida dengan serius, Facebook masih gagal bahkan dari tes yang paling sederhana — memastikan bahwa iklan berbayar yang berjalan di situsnya tidak mengandung ujaran kebencian yang menyerukan pembunuhan Muslim Rohingya.

"Pembunuhan Kalar saat ini tidak cukup, kita perlu membunuh lebih banyak!" bunyi salah satu pos berbayar yang diusulkan dari Global Witness, menggunakan cercaan yang sering digunakan di Myanmar untuk merujuk pada orang India timur atau asal Muslim.

“Mereka sangat kotor. Wanita Bengali/Rohingya memiliki standar hidup yang sangat rendah dan kebersihan yang buruk. Mereka tidak menarik,” bunyi yang lain.

“Postingan ini mengejutkan dalam apa yang mereka dorong dan merupakan tanda yang jelas bahwa Facebook tidak mengubah atau melakukan apa yang mereka katakan kepada publik apa yang akan mereka lakukan: mengatur diri mereka sendiri dengan benar,” kata Ronan Lee, seorang peneliti di Institute for Media and Creative. Industri di Universitas Loughborough, London.

Delapan iklan dari Global Witness semuanya menggunakan bahasa ujaran kebencian yang diambil langsung dari Misi Pencari Fakta Internasional Independen PBB di Myanmar dalam laporannya kepada Dewan Hak Asasi Manusia. Beberapa contoh berasal dari posting Facebook sebelumnya.

Fakta bahwa Facebook menyetujui kedelapan iklan tersebut sangat mengkhawatirkan karena perusahaan tersebut mengklaim memiliki standar yang "lebih ketat" daripada posting biasa yang tidak dibayar, menurut halaman pusat bantuan mereka untuk iklan berbayar.

“Saya menerima poin bahwa delapan bukanlah angka yang terlalu besar. Tapi saya pikir temuannya sangat mencolok, bahwa kedelapan iklan tersebut diterima untuk diterbitkan,” kata Rosie Sharpe, juru kampanye di Global Witness.

“Saya pikir Anda dapat menyimpulkan dari situ bahwa sebagian besar ujaran kebencian kemungkinan besar akan lolos,” tambahnya.

Perusahaan induk Facebook, Meta Platforms, mengatakan telah berinvestasi dalam meningkatkan kontrol keselamatan dan keamanannya di Myanmar, termasuk melarang akun militer setelah Tatmadaw, sebutan untuk angkatan bersenjata setempat, merebut kekuasaan dan memenjarakan para pemimpin terpilih dalam kudeta 2021.

“Kami telah membangun tim khusus yang terdiri dari pembicara Burma, melarang Tatmadaw, mengganggu jaringan yang memanipulasi debat publik dan mengambil tindakan atas kesalahan informasi yang berbahaya untuk membantu menjaga orang tetap aman. Kami juga telah berinvestasi dalam teknologi berbahasa Burma untuk mengurangi prevalensi konten yang melanggar,” Rafael Frankel, direktur kebijakan publik untuk pasar negara berkembang di Meta Asia Pasifik menulis dalam sebuah pernyataan email kepada AP pada 17 Maret.

“Pekerjaan ini adalah dipandu oleh umpan balik dari para ahli, organisasi masyarakat sipil dan laporan independen, termasuk Misi Pencari Fakta PBB tentang temuan Myanmar dan Penilaian Dampak Hak Asasi Manusia independen yang kami tugaskan dan rilis pada tahun 2018.”

Facebook telah digunakan untuk menyebarkan ujaran kebencian dan memperkuat propaganda militer di Myanmar di masa lalu.

Tak lama setelah Myanmar terhubung ke internet pada tahun 2000, Facebook berpasangan dengan penyedia telekomunikasinya untuk memungkinkan pelanggan menggunakan platform tersebut tanpa harus membayar data, yang pada saat itu masih mahal. Penggunaan platform meledak. Bagi banyak orang di Myanmar, Facebook menjadi internet itu sendiri.

Pendukung kebijakan internet lokal berulang kali mengatakan bahwa pidato kebencian menyebar di seluruh platform, sering menargetkan minoritas Muslim Rohingya di negara mayoritas Buddha.

Selama bertahun-tahun Facebook gagal berinvestasi dalam moderator konten yang berbicara bahasa lokal atau pemeriksa fakta dengan pemahaman tentang situasi politik di Myanmar atau untuk menutup akun tertentu atau menghapus halaman yang digunakan untuk menyebarkan kebencian terhadap Rohingya, kata Tun Khin, presiden Rohingya Burma Organization UK, sebuah organisasi advokasi Rohingya yang berbasis di London.

Pada Maret 2018, kurang dari enam bulan setelah ratusan ribu orang Rohingya melarikan diri dari kekerasan di Myanmar barat, Marzuki Darusman, ketua Misi Pencari Fakta Internasional Independen PBB di Myanmar, mengatakan kepada wartawan bahwa media sosial telah “secara substansial berkontribusi pada tingkat kepahitan dan pertikaian dan konflik, jika Anda mau, di dalam publik.”

“Ujaran kebencian tentu saja merupakan bagian dari itu. Sejauh menyangkut situasi Myanmar, media sosial adalah Facebook, dan Facebook adalah media sosial,” kata Darusman.

Ditanya tentang Myanmar sebulan kemudian pada sidang Senat AS, CEO Meta Mark Zuckerberg mengatakan Facebook berencana untuk mempekerjakan “puluhan” orang yang berbicara dalam bahasa Burma untuk memoderasi konten dan akan bekerja dengan kelompok masyarakat sipil untuk mengidentifikasi tokoh kebencian dan mengembangkan teknologi baru untuk memerangi ujaran kebencian.

“Ujaran kebencian sangat spesifik bahasa. Sulit untuk melakukannya tanpa orang yang berbicara bahasa lokal dan kami perlu meningkatkan upaya kami di sana secara dramatis, ”kata Zuckerberg.

Namun dalam file internal yang dibocorkan oleh pelapor Frances Haugen tahun lalu, AP menemukan bahwa pelanggaran tetap ada. Perusahaan meningkatkan upaya untuk memerangi ujaran kebencian tetapi tidak pernah sepenuhnya mengembangkan alat dan strategi yang diperlukan untuk melakukannya.

Pengungsi Rohingya telah menggugat Facebook lebih dari US$150 miliar, menuduh Facebook gagal menghentikan ujaran kebencian yang menghasut kekerasan terhadap kelompok etnis Muslim oleh penguasa militer dan pendukung mereka di Myanmar. Kelompok pemuda Rohingya yang berbasis di kamp-kamp pengungsi Bangladesh telah mengajukan keluhan terpisah di Irlandia kepada 38 negara Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan yang menyerukan Facebook untuk menyediakan beberapa program perbaikan di kamp-kamp tersebut.

Perusahaan yang sekarang bernama Meta telah menolak untuk mengatakan berapa banyak moderator kontennya yang membaca bahasa Burma dan dengan demikian dapat mendeteksi ujaran kebencian di Myanmar.

“Para penyintas genosida Rohingya terus tinggal di kamp-kamp hari ini dan Facebook terus mengecewakan mereka,” kata Tun Khin. “Facebook perlu berbuat lebih banyak.”[]